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      物資配套

      化解鋼鐵過剩產能工作進入新階段

      發布日期: 2019-05-17  來源:船舶在線  



             日前,國家發展改革委、工業和信息化部和國家能源局等部門聯合印發《2019年鋼鐵化解過剩產能工作要點》。《要點》提出,統籌考慮鋼鐵行業兼并重組、轉型升級、布局優化等工作,深入推進化解鋼鐵過剩產能。

           

            針對化解鋼鐵過剩產能進入新階段的新情況、新特點,為更加科學有效做好2019年化解鋼鐵過剩產能工作,促進鋼鐵行業加快結構調整和轉型升級,《要點》強調,尚未完成壓減粗鋼產能目標的有關地區、有關中央企業,要繼續堅持運用市場化、法治化辦法,力爭在2019年全面完成目標任務。列入去產能計劃的鋼鐵企業需一并退出配套的燒結、焦化、高爐等設備。加強“僵尸企業”排查和動態監管,及時發現并妥善處置新出現的“僵尸企業”,確保“僵尸企業”應退盡退。

       

            要嚴格執行環保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關產業政策,加大對鋼鐵行業違法違規行為的執法和達標檢查力度。依法依規關停退出落后的鋼鐵冶煉產能。防范“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產;嚴禁新增產能,禁止各地以任何名義備案新增鋼鐵冶煉產能項目。

       

            為檢驗工作成果,2019年將對鋼鐵產能違法違規行為易發高發的重點省(區、市),由鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議,組織開展一次鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項抽查,重點檢查壓減粗鋼產能、防范“地條鋼”死灰復燃、嚴禁新增產能、淘汰落后產能等方面可能存在的問題,并嚴格嚴肅查處各類違法違規行為。

       

            《要點》提出,著力解決重點區域產能不合理問題,積極穩妥推進企業兼并重組。按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則,結合優化產業布局,鼓勵有條件的企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組,積極推動鋼鐵行業戰略性重大兼并重組。有關地區要指導和協助企業做好兼并重組中的職工安置、資產債務處置和歷史遺留問題處理。

           

            《要點》鼓勵行業協會充分發揮作用,加強行業協調和自律,維護鐵礦石市場平穩運行;支持鋼鐵企業與上下游企業合作共贏,鼓勵鋼鐵企業圍繞鋼材產品目標市場定位和下游企業需求,加強與下游企業的協作,打造綜合效益最佳的價值鏈,提升產業鏈整體競爭優勢,形成穩定共贏的合作關系,實現鋼鐵材料制造供應商向材料解決方案綜合服務商轉變。

       

            此外,為促進鋼鐵行業降低排放,《要點》要求推進鋼鐵行業實施超低排放改造、焦爐廢氣收集處理等污染治理升級改造,通過工藝裝備改造、環保技術升級、資源能源利用效率提升等方式,加快推進行業綠色發展。引導電爐煉鋼工藝發展,鼓勵企業建立大型的廢鋼鐵回收加工配送中心,提升對社會廢鋼鐵資源的回收、拆解、加工、配送、利用一體化水平,提高廢鋼鐵資源供給質量。
      為督促鋼鐵化解過剩產能工作,《要點》提出要完善舉報響應機制,運用好設立在中國鋼鐵工業協會的“地條鋼”及違法違規產能舉報平臺;要加強日常監管,創新管理方式,積極探索主動發現鋼鐵產能違法違規行為的有效措施,及時發現并查處違法違規行為。

           

            據了解,過去三年內,全國已累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上,提前兩年完成“十三五”去產能目標任務,并且徹底清除了“地條鋼”,市場環境明顯改善,行業運行、企業效益明顯好轉。

       




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